امسال در حالی که کمتر از ۶ سال را برای رسیدن به افق ۱۴۰۴ پیش روی داریم، صنعت استیل دستیابی به ظرفیت ۵۵ میلیون تنی را هدف‌گذاری کرده که تحقق این مهم به عوامل زیادی متکی است که سنگ آهن از مهمترین‌ها به شمار می‌آید.
مطالعات طرح جامع استیل نشانگر آن است که در افق چشم انداز ۱۴۰۴ صنعت استیل نیازمند ۱۶۲ میلیون تن سنگ آهن است و در برآوردهای خوش بینانه کمبود ۳۱ میلیون تنی تا آن زمان وجود دارد، اما برخی کارشناسان ۴۰ میلیون یا بیش از این میزان را هم تصویر سازی می‌کنند، اما انتظار نمی‌رود چندان ارقام بیشتر نیاز باشد.
واقعیت اینکه دست اندرکاران صنعت استیل براین باورند که کمبود سنگ آهن چالش اصلی برای موازنه زنجیره استیل در افق ۱۴۰۴ است، اما بی‌اعتنایی یا کم‌اعتنایی به توسعه صنعت حمل و نقل ریلی نیز، می‌تواند در اتصال معدن به کوره‌ها اختلال ایجاد کند.
وزارت راه و شهر سازی در آمارهای منتشر شده تصریح دارد که سالیانه حدود ۵۰۰ میلیون تن بار در سطح کشور جابجا می‌شود که می‌تواند این آمار بالغ بر پنج درصد نیز افزایش یابد. حمل و نقل ریلی در سال ۱۳۹۷ کل میزان باری که جابجا ساخته به میزان ۴۶ میلیون تن بود که از این میزان حمل و نقل ریلی، در حدود ۷۵ درصد ظرفیت را به حمل سنگ آهن اختصاص داد و بنابراین رفع مشکلات به ویژه در حوزه سنگ آهن از اولویت‌های آن به شمار می‌رود.
پیش‌داوری نسبت به تامین سنگ آهن
امروز که سه ماه از چهارمین سال برنامه ششم توسعه را پشت سر می‌گذاریم، دغدغه استیل سازان بیشتر عمق پیدا می‌کند و حتی با برآورد فعالیت ۷۵ درصدی پیش‌بینی شده که کمتر از دو دهه خوراک صنعت استیل مهیا باشد، اما برای بعد از آن زمان، چندان تصویر روشنی پیش روی قرار ندارد.
این گمانه زنی وجود دارد که چنانچه با ظرفیت ۱۰۰ درصدی استیل سازان فعالیت کنند، در دوره حدود ۲۰ سال بالغ بر ۱.۲ تا ۱.۴ میلیارد تن سنگ آهن باید فراهم شود و تحقق این مهم چندان آسان به نظر نمی‌رسد، با وجود اینکه ذخایر شناسایی شده سنگ آهن ارقام ۳.۲ تا ۳.۵ میلیارد تن در فضای رسانه‌ای نقل شده و از این میزان ۲.۵ تا ۲.۸ میلیارد تن قطعی و بقیه احتمالی است.
بنابراین شتاب بخشیدن به اکتشاف‌ها که از سال ۱۳۹۳ در دولت یازدهم کلید خورد، ضامن غنای بیشتر سنگ آهن و اتکا به ذخایر کشور است، هرچند که توسعه‌های آتی صنعت استیل، موضوع واردات سنگ آهن را دور از انتظار نخواهد ساخت.
ارقام ارزی مورد نیاز استیل تا ۱۴۰۴
میزان سرمایه‌گذاری مورد نیاز برای دستیابی به ظرفیت ۵۵ میلیون تن استیل در سال ۱۴۰۴ بالغ بر ۸.۱ هزار میلیارد یورو برآورد شده که حدود ۲.۸ هزار میلیارد یورو برای شمش استیل و دو هزار میلیارد یورو برای آهن اسفنجی و۱.۳ هزار میلیارد یورو برای گندله‌سازی و در نهایت ۱.۶ هزار میلیارد یورو برای کنسانتره سنگ آهن باید مهیا شود.
هرچند که نوسان نرخ ارز می‌تواند ارقام برآوردی را دستخوش تغییر سازد و این موضوع بطور قطع مورد انتظار برنامه‌ریزان است.
پیشتر موضوع سرمایه‌گذاری در معادن شاخص سنگ آهن خارج از کشور هم مطرح شده بود که مانند بخش کشاورزی -با مشخصه کشت فراسرزمینی- نیازهای کشور را تامین کنیم.
بنابراین انتظار نمی‌رود تامین منابع مالی مورد نیاز صنعت استیل، بدون راهبرد صادرات امکان‌پذیر باشد، هرچند که در دو ماهه نخست امسال صادرات شمش و تولیدات استیل به ترتیب ۵۴ و ۴۰ درصد کاهش نسبت به دوره مشابه سال گذشته را نشان می‌دهد.
سیاست اختصاص سود برای سرمایه‌گذاری
رییس هیات عامل سازمان توسعه ونوسازی معادن و صنایع معدنی ایران در سال گذشته سیاست اختصاص سود بنگاه‌های تولیدی بخش معدن و صنایع معدنی برای امر توسعه را به جای توزیع سود بین سهامداران مطرح ساخت و این مهم به عنوان یک برنامه کلیدی به مورد اجرا گذاشته شد و برای امسال نیز تداوم دارد.
خداداد غریب پور گفته بود، مقررشده سود شرکت چادرملو یزد امسال تقسیم نشود و منابع مالی صرف توسعه این شرکت شود، همینطور فولاد مبارکه نیز که دارای برنامه‌های توسعه‌ای است و به پاس این عملکرد برنامه دارد تا سود سهم مبارکه به تامین مالی طرح‌های توسعه این شرکت اختصاص یابد.
وی راهبرد ایمیدرو در حفظ سود شرکت‌ها و سرمایه‌گذاری در طرح‌های توسعه را دستور کار جدی امسال دانست و گفت: زمانی که مدیران شرکت‌ها گرایش به توسعه دارند، سرمایه‌گذاران علاقه مند به اختصاص سود در تامین مالی طرح‌های توسعه‌ای هستند که این رویکرد توسعه‌ای در مبارکه حاکم است.
غریب پور گفته است: ۱۰ هزار میلیارد تومان از سود این شرکت در افزایش سرمایه مبارکه در سال ۹۹ لحاظ خواهد شد و کلنگ‌زنی نورد گرم ۲ مبارکه و همچنین تعدادی طرح‌های مهم این شرکت که هفته گذشته راه‌اندازی شد، یک هزار میلیارد تومان ارزش دارند.
سازمان ایمیدرو تامین سنگ آهن چادرملو را در دستور کار دارد و از طرفی این شرکت متعهد می‌شود، سه میلیون تن کنسانتره مورد نیاز مبارکه را تامین کند.
ضرورت شتاب بخشیدن به زیر ساخت استیل
موضوع تحقق هدف چشم‌انداز ۱۴۰۴ صنعت استیل به شتاب در سرمایه‌گذاری برای زیر ساخت‌های مورد نیاز صنعت استیل نیاز دارد که چندان از سرعت لازم برخوردار نیست، با توجه به اینکه عموم پروژه‌های عمرانی در کشور با متوسط اجرای ۹ ساله براساس برآورد سازمان برنامه و بودجه که سه برابر میانگین استاندارد جهانی است، انتظار نمی‌رود، زیرساخت مورد نیاز صنعت استیل بتواند در فرصت باقیمانده تا سال ۱۴۰۴ فراهم شود.
مشکلات تامین اعتبارات و مسائل حقوقی از دغدغه به هنگام اجرا نشدن پروژه‌های عمرانی است، ضمن اینکه تاخیرهای اجرا، افزایش هزینه را به دنبال دارد، براین اساس دور از انتظار به نظر می‌رسد که در برنامه هفتم توسعه بتوانیم با تکمیل طرح‌های زیر ساخت، همسو با طرح‌های ایجادی و توسعه‌ای صنعت استیل به هدف چشم‌انداز دست یابیم، مگر اینکه همه دستگاه‌های مسوول با الزام‌های قانونی و تامین اعتبارات مورد نیاز، با عزم جدی این مهم را محقق سازند.
مفهوم سازی جهش تولید با صادرات
امسال که به نام جهش تولید نامگذاری شده و این مهم بدون رویکرد صادراتی میسر نخواهد شد و امروز انتظار از وزارت صنعت، معدن و تجارت فراتر از آنچه که در چارچوب برنامه‌ها مدون شده و عملیاتی گردد.
گمرک ایران حجم تجارت خارجی سال ۱۳۹۸ را رقم ۸۵ میلیارد دلار اعلام نمود که سهم صادرات ۴۱.۳ میلیارد دلار و واردات ۴۳.۷ میلیارد دلار بود، بنابراین جهش تولید با حجم صادرات تحقق یافته پارسال همخوانی نباید داشته باشد و اعداد و ارقام سه ماهه زیر سایه بحران کرونا قرار گرفته، اما ۹ ماهه باقیمانده تلاش جهادی مورد انتظار است.
ضمن اینکه دولت دوازدهم هم موضوع تحقق جهش تولید را برنامه عملیاتی خود گنجانده و همگی مصمم شده‌اند.
آمارهای رسمی در سال ۱۳۹۷ گویای آن بود که حدود ۲۱ درصد از ارزش صادرات غیرنفتی، اختصاص به بخش معدن و صنایع معدنی داشت، اما آمارهای غیررسمی در پایان سال ۹۸ خبر از اختصاص حدود ۲۵ درصدی از ارزش صادرات غیرنفتی به بخش معدن و صنایع معدنی داشت، چنانچه این مهم درست باشد، دور از انتظار نیست که درپایان ۹۹ به حدود سهم ۳۰ درصدی دست یابیم و لازمه آن عینیت یافتن شعار ما می‌توانیم است.
رییس هیات عامل ایمیدرو به تازگی اعلام کرد: امسال تا ۳.۵ میلیارد دلار در زیرمجموعه‌های تحت پوشش ایمیدرو برنامه صادرات خواهند داشت، ضمن اینکه رویکرد دولت، رویکردی صادراتی است و وزارت صنعت، معدن و تجارت و سازمان ایمیدرو تاکید بر انجام حداکثر صادرات در سال جهش تولید را دارند.
صنعت استیل با سهم حدود ۵۰ درصدی
آمارهای پیشین گویای آن است که سهم ارزشی صادرات استیل در بخش معدن و صنایع معدنی حدود ۵۰ درصد است که چنانچه بستر سازی به عمل آید، ضمن تثبیت ارقام پیشین، در اندیشه دستاوردی بیش از رقم‌های گذشته باید به دنبال داشته باشد.
به گفته رییس هیات عامل ایمیدرو، انتظار می‌رود مبارکه امسال بین ۵۰۰ تا ۷۰۰ میلیون دلار ارزش صادرات داشته باشد و بتواند ۱.۵ میلیون تن صادرات را رقم زند و در بین استیل سازان، فولاد خوزستان نیز ۲.۵ میلیون تن صادرات داشته باشد.
امروز ده‌ها واحد استیل سازی کشور با توانمندی لازم، قابلیت عرضه تولیدات خود به بازارهای صادراتی را دارند، اما این مهم با صدور بخشنامه‌های بازدارنده و مصوبه‌های یک شبه همخوانی ندارد و باید دستگاه‌های نظارتی قفل و سدهای پیش روی صادرات را از میان بردارند.
تحقق اهداف سند چشم‌انداز ۱۴۰۴ در بخش استیل، نیازمند تکمیل زنجیره ارزش از معدن تا انتقال محموله‌ها به بازارهای هدف است، کشوری که در یک دهه گذشته سالیانه پنج تا هفت میلیون تن واردات شمش و تولیدات استیل داشته، امروز نزدیک به ۱۰ میلیون تن صادرات استیل در شرایط تحریم دارد.
بنابراین عزم جدی تمامی کارگزاران جمهوری اسلامی می‌تواند دستیابی به هدف پیش‌بینی شده در چارچوب افق چشم‌انداز را امکان‌پذیر و اجرایی سازد، هرچند که کنار زدن موانع ایضایی دشمن چندان آسان نیست، اما قابل گذر است.
منبع: ایرنا